ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายจากที่ประชุมนักวิชาการ

ในการประชุมวิชาการสุราระดับชาติครั้งที่ 2

ณ ห้องแกรนด์บอลลูม โรงแรมรามาการ์เด้นท์ วันที่ 14 ธันวาคม 2549

..................................

นักวิชาการ ผู้ปฏิบัติ ผู้กำหนดนโยบาย ผู้แทนภาคประชาสังคม และผู้สนใจทั้งหลาย ซึ่งมาร่วมการประชุมวิชาการสุราระดับชาติครั้งที่สอง กว่า 500 คน ได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้  จนได้มติสรุปร่วมกันดังนี้

๑.   รัฐและสังคมต้องเข้าใจแจ่มแจ้งว่า เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ทำลายสุขภาพ ครอบครัว และสังคม จึงไม่ใช่สินค้าธรรมดาและต้องมีมาตรการในการควบคุมปัญหาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

๒.  รัฐต้องให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการป้องกันและแก้ไขปัญหาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันการเป็นนักดื่มหน้าใหม่ในหมู่เยาวชน ซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายสำคัญในการขยายตลาดของธุรกิจสุรา

๓.  รัฐต้องให้ความสำคัญกับนโยบายที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิผลสูงและมีต้นทุนในการปฏิบัติต่ำ ได้แก่ การขึ้นภาษี การควบคุมการโฆษณา การจำกัดการเข้าถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์           การสุ่มตรวจระดับแอลกอฮอล์ในลมหายใจ รวมถึงการคัดกรองและให้ความช่วยเหลือผู้เจ็บป่วย

๔.  รัฐควรดำเนินการผลักดันนโยบายในการห้ามการโฆษณาโดยสิ้นเชิง โดยที่ประชุมเรียกร้องให้คณะกรรมการกฤษฎีกาหาทางออกทางกฎหมายโดยคำนึงถึงเจตนารมย์เพื่อปกป้องเยาวชนเป็นสำคัญ

๕.  ผู้เข้าร่วมประชุมขอสนับสนุนคณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการผลักดัน (ร่าง) พระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. ... โดยขอให้ตรากฎหมายดังกล่าวให้สำเร็จโดยเร็วที่สุด

๖.   กระทรวงการคลังควรขึ้นภาษี  รวมถึงจำกัดการออกใบอนุญาติในการผลิตและจำหน่ายสุรา  อันเป็นมาตรการสำคัญที่ยังขาดไป  เพื่อลดการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของคนไทย  โดยเฉพาะ         ผู้มีรายได้ต่ำและเยาวชน  ตลอดจนผลักดันให้มีการนำเงินงบประมาณจากภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อท้องถิ่นมาใช้ในการลดและป้องกันปัญหาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในระดับชุมชน

๗.  รัฐบาลและองค์การต่างๆของประเทศไทยควรมีบทบาทในการผลักดันนโยบายในการป้องกันปัญหาจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในระดับภูมิภาคและ นานาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพิจารณาทบทวนเพื่อการนำสินค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ออกจากข้อตกลงเขตการค้าเสรี เนื่องจากผลของข้อตกลงเขตการค้าเสรีส่งผลให้ราคาสุราลดต่ำลงอันเป็นแรงจูงใจให้เยาวชนบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

๘.  เครือข่ายความร่วมมือจากทุกภาคส่วนควรร่วมมือกันอย่างแข็งขันและมีมาตรการต่างๆต่อไปในการลดปัญหาจากสุราให้เป็นผลสำเร็จและยั่งยืน

บทสรุปและข้อเสนอแนะข้างต้น  กลั่นออกมาจากพื้นฐานข้อมูลทางวิชาการ  ด้วยความห่วงใยและ             ร่วมรับผิดชอบต่อสังคม  นับเป็นการยืนยันในการให้กำลังใจกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข นายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการแสดงความกล้าหาญทางจริยธรรมเพื่อผลักดันให้เกิดสิ่งดีดีให้กับ “ความอยู่เย็นเป็นสุข” ของประเทศชาติ